南京先涨停车费后增车位数量 被质疑借机收费

据中国之声《新闻纵横》报道，从今天起(15日)，被称为“史上最贵”的南京停车收费新政正式实施。根据规定：南京市新街口、夫子庙等核心区的干道上停车费“早八点到晚八点”最高达每小时20元，停一天要交244元。

　　这两天记者探访发现，不少道路的停车收费牌已经换成新的，而收费员则心存担忧，因为收费压力势必加大。南京交管部门预计，停车收费新政实施后，主城区车流量将会明显下降。高额停车费，真的可以缓解交通拥堵吗？

　　记者在南京北门桥看到，原来的收费牌贴上了新的收费价目表，首小时前15分钟免费，之后每15分钟4元；从第二个小时起，每15分钟收费5元。

　　收费员师傅介绍，这里有41个停车位，每天都停得满满当当的，不少是住在附近老小区里居民的车。他算了一下账：原先这里是二类收费区域，第一个小时3元，之后每小时6元，现在划进了核心区，首小时12元，之后20元一小时，是过去的3倍还多。收费员们对此的第一反应就是——停车量肯定会明显减少。

　　收费员：肯定是贵了没有车子停了，绝对没有这么多车子停了，营收肯定收不上来。

　　目前，一级道路的停车费收取难度已经很大，再涨价，收费压力也势必加大。收费员指着路边停车位上的一辆奔驰车告诉记者，这辆车已经停了两天了，以他的经验，这辆车的停车费很难收上来。

　　收费员：今天早上8点，我们上班，重新算，夜里面就不收他费了。

　　记者：这个还是在老的收费标准下？

　　收费员：唉，对。就干了100多了，要是新的话，这种情况就干了300多了，这300块钱怎么收？人比人心，300块钱他也不可能给的。

　　一方面，收费员心存担忧，深感收费压力大；另一方面，开车人也有不同的想法。从6月11号起，南京实施史上最严的违停处罚措施，凡是在主城区有禁令标志和标线的路段违停，一律罚款100元记3分。一些必须用车到核心区来的人，只能老老实实的多交钱。

　　私家车主：不是停到安全地方吗？停到那些地方不贴(罚单)嘛。现在罚款罚得比较厉害，情愿多给钱。

　　而另一些开车人表示，在如此高的停车费面前，他们会尽量少开车。

　　开车人：那肯定有影响，那比如我到市区我肯定不会开车了。

　　南京市交管部门观测发现，自6月11号起，南京实行严厉的违停处罚措施后，从6月12日起，主城区车流量下降了一成多。以主干道中山东路为例，早晚高峰时，之前每小时的车流量在6000辆次左右，现在下降到了5000多辆。

　　交管部门预计，等到6月15号停车收费新政实施后，车流量下降会更明显。特别是有些商贸区周边的车流量会明显下降，会有越来越多的市民放弃开车到主城核心区域。

　　按照南京交管部门的数据和预测，看来南京“史上最贵”停车费确实起到了一定作用，但是也有不少私家车主发现，在收费新政推出的同时，南京两个月内，在背街小巷又新划出一万三千多个停车位，让一些原本就不宽敞的小街道，更加拥挤不堪。

　　有些南京市民就质疑，2012年，南京市取消8000个路边停车位，并召开发布会称“还路于民”。时隔两年，南京却又在道路上划车位，如此朝令夕改，是缓解拥堵，还是借机收费？

　　南京新一轮停车收费新政，核心区域最高每小时20元；医院等特别拥堵的公共停车场收费，将在政府指导价的基础上再上浮50%。很多开车人抱怨，这哪是调整，根本就是涨价。虽然在一定程度上缓解了拥堵。但还是有市民表示，面对目前城市公共交通的现状，看上去为了缓解拥堵，鼓励大家绿色出行的“核心区域停车收费大幅上调”，执行得还是急促了一些。

　　市民：现在很多地铁正在施工嘛，各条道路也在施工，公交车不好坐，地铁也不是很好坐，就是出行啊，还有公共交通还没有正确的处理好，就提价了，而且这个价格，很大一部分人还是接受不了的。

　　如果说，提高停车收费，在缓解城市核心区的拥堵上初见成效，减少了车流量，那么目前的车位数量应该足够使用。但是，现实却恰恰相反，南京在收费新政推出的同时，却在两个月内，从背街小巷又新划出一万三千多个停车位。此举也引发争议，因为早在2012年，南京市取消8000个路边停车位，并召开发布会称“还路于民”。时隔两年，南京却又在道路上划车位。有市民就此提出，停车费调整的背景下，短时间内在道路上划出如此多的车位，是不是为了多收费？

　　对此，相关部门表示，目前，南京各区停车管理部门在施划道路停车位时，都是以“不影响交通和安全”为前提的，而且，本次新划停车位的部分路段，以前也有人停车，但因为没有划线而造成各种停车乱象，现在划线的目的是为了规范停车秩序。但现实情况真的如此吗？在南京网巾市附近的一家菜场，为了满足停车需求，拥挤的菜场道路两侧都被划上了停车位，仅仅为混乱穿过的行人、非机动车、汽车留下一条狭窄的道路。

　　市民：本身这个路就很窄，如果这样的话，骑电动车啊、摩托车啊(不方便)。你看，如果那边来辆车，这便再有个摩托车、电动车再有个行人，交汇，肯定受影响啊。

　　还有市民提出，鼓励大家不开车到核心区域，但相应的“地铁换乘停车场”优惠政策却并没有配套到位。去年2月正式实施的《南京市停车场建设和管理办法》提到，主城外围的地铁周边可以配建免费或优惠停车场，鼓励车主换乘公共交通出行。但目前，南京并未推进这一做法。其中，最受争议的是南京地铁仙林中心的四大停车场恢复收费。

　　市民：你就说换乘吧，你在地铁站门口你还有免费停车场？不讲免费吧，你看人家国外换乘大型停车场都是免费的。你这个怎么换乘啊。

　　对于这一问题，南京市停车办副主任刘国强表示，南京地铁在建设之初是规划了换乘停车场，但是这些换乘点建成后，是什么性质？优惠政策如何推进？这些问题涉及到地铁、规划、物价等多个部门。因此截至目前，这一措施并没有实质性进展。