国际惯例斜眼
1945年8月15日,日本在二战中彻底战败,宣布无条件投降。明天8月15日,既是二战胜利70周年纪念日,也是安倍政府上台后所要面临的一次相对于日本政府的“挑战”。 二战结束后,盟军为了限制日本军国主义复活,对日本本国小到武装部队,大到国防政策进行了一系列关键性的限制。其中包括日本人最想得到的核武器。自从安倍政府上台以来,在东亚地区制造的争端不断,对地区安全意识严重不足,导致了中日、俄日之间关系的紧张。
如果我们从更大的角度看,日本政府的态度转型恰好与美国“亚太再平衡”战略时间相吻合。美日安全同盟试图在西太平洋重新获得更高的控制权,尽管美日一直强调不针对第三方国家,但是国际舆论并不收买奥巴马和安倍晋三的账。
近年来,日本右翼势力小动作不断,除了在国内宣传解禁之外,在联合国会上也一再强调东亚“某些国家”的过分扩张。日本防卫白皮书2015版中,再次大肆渲染“中国威胁论”,而远在太平洋另一端的美国,打着“平衡”的幌子,也对中国威胁论进行大肆渲染,十几年来对中国的国防事业建设指手画脚。下面看一则转载自环球网(起始转载:新华网,李圣依辑)的新闻。(选段)
明仁天皇将于15日——正是在这一天,他的父亲裕仁天皇宣布日本投降——发表年度讲话。一些分析人士认为,考虑到他最近一些讲话的内容以及他年事已高,天皇可能再次委婉批评安倍的修宪企图。 报道称,一名报道皇室已有数十年之久的资深记者说:“我感到,他正努力尽可能地多说。天皇将再次告诉大家要铭记战争和死者,因为人们对战争的记忆正在迅速淡去。” 明治学院大学的政治学者、曾撰写过数本关于天皇制度的专著的原武史持相同意见。他说:“天皇和皇后可能看不到80周年纪念日。我感到,天皇可能会说一些与通常措辞不同的话,作为他的最后之言,类似于遗嘱。” 报道称,在日本,明仁的地位独一无二。他的父亲裕仁是于1945年8月15日投降的战时天皇,但在美国人在日本建立新秩序后,被获准保留皇位。新秩序包括一部将天皇变为一位应超脱于政治纷争之上的元首的新**。 1989年裕仁崩御,明仁继承菊花皇朝皇位,成为唯一一位在日本现**下宣誓即位的天皇。分析人士说,因为这一原因,他很可能对这一**有着一种特别强烈的忠诚感。 报道称,随着周年纪念日的迫近,明仁似乎已经表达出他对首相及其目标的担忧,尽管是以一种最委婉的方式。 明仁在其新年感言中说:“我们应该以战后70周年的节点为契机,充分学习肇始于‘满洲事变’(即‘九一八事变’——本网注)的这场战争的历史,思考日本今后走向,这是当下极其重要的事情。” 在6月为菲律宾总统贝尼尼奥·阿基诺三世举行的国宴上,天皇说:“我们日本人必须带着深深的悔恨感(将二战期间日本与美国在菲律宾的激烈战斗)铭记于心。”
君主立宪制政体的日本,日本天皇更多的是以“外交友好大使”的形象出现,事实上,英国女王也是如此。首相内阁作为下属政府机构,实际上掌握着国家的最高领导权,安倍政府前不久解禁集体自卫权,意在将日本彻底转变为一个“正常国家”,即自由的军备发展、自由的海外驻扎、自由的大杀伤武器使用、自由的非自卫对外、自由的军贸。从军事上看,日本目前的军事装备对中国构不成全面威胁。如果考虑单兵兵种,日本海军确实胜于中国海军,但在陆空两军上,日本对中国并无实际性优势,而中国反而还有可以辅助陆海空三军的独立军种“第二炮兵”。
日本天皇有意阻止安倍政府将日本越玩越深,而无实际权力的天皇从侧面反映日本内部的你争我斗。如果仅从迎合日本群众(尤其是琉球群岛)的角度上考虑,反对党和日本内阁的矛盾正如天皇同安倍的矛盾一样,安倍内阁的作风令反对党不满。早些时候,安倍晋三上台不久,就将其右翼团伙势力全部拉入政府高层,从那时候起,日本就拉开了解禁集体自卫权的序幕。而解禁集体自卫权,为日本日后抢占东海中国领土和东海油气田有很大帮助。
据已有资料表明,东海大约有石油180亿桶,其中可采量为80亿桶;天然气700亿以上立方米,其中可采320亿立方米。在解禁前的日本由于无法在东海大范围抢占资源开发区,却又对中国在东海的各个油气田开发感到不满,便打出“东海合作”大牌。这些海域中埋藏着足够日本消耗320年的锰、1300年的钴、100年的镍、100年的天然气以及其他矿物资源和渔业资源,这些资源足以使日本从天然资源贫乏国家摇身一变为“天然资源大国”。另外一方面,按照国际惯例,地下资源横跨好几个国家时,要根据储量的比例分摊利益。但令日本媒体感到窝火的是,为了抢占更多的专属经济区,至今日方在东海的海洋调查只局限于地质构造的基础调查,想跟中国谈“按比例分配”,却连具体数据都拿不出来。经济产业省的资源能源厅甚至连进行详细调查的计划都没有。手中没有掌握要求分摊利益的油气田的数据资料,答应合作,即开不了价,也还不了价。东海油气田能往上海浙江一带输送25亿立方米天然气,日本本国资源极度匮乏,又无法进行远洋开发,解禁集体自卫权便给了日本有利的机会——南海。
中国外交部常有一句话:XXX自古以来就是中国的领土。如果从历史来看,中国确实在很早以前就发现了南海并有了命名。在上世纪中叶,南海各国对中国主张的南海是中国的领土领海并无异议。但自从越南人看到了南海极其丰富的资源区后与中国撕破脸皮,无视先前作出的发言和承认,对中国南沙群岛的大岛实施“大范围就近抢占”策略,这也导致了中国的极度不满,同时也造成以越南为首的东南亚各个岛国、小国抢占南沙群岛。1988年,联合国海洋法新法案通过,要求中国负责在南沙群岛建造观测站点,已经抢占南沙的越南人不会让中国名正言顺地收复南海,于是下手为强,在珊瑚礁插旗失败后开枪打伤一名中国副枪炮长,随后引起1988年的赤瓜礁海战,在此海战中中国以一人负伤为代价全歼越南舰队,打死打伤及失踪人数约200人。但在这场海战中,也表明南沙丰富资源对东南亚小国的诱惑性。再谈到日本,日本宣布解禁集体自卫权后与越南、菲律宾等小国联系紧密,先后送出各种千吨级海巡船给菲律宾,意图紧密联系由日美同盟为首的环西太平洋封锁链,此举也有助于日本在解禁之后对菲律宾进行变相控制。同时,从2012年以来越南国内反华情绪日益高涨,越南人试图寻求东南亚国家提供援助,共同抢占南海与南海资源。安倍政府也不出意料地对越南进行访问,一方面是日本呼吁东南亚各国联手对付国力日益强大的中国,另一方面是越南等国支持日本在东海的立场,如此明目张胆的合作宣言,为日本以后插手南海问题做好铺垫,而日本政府也已经开始对南海指手画脚,不渲染中国威胁不罢休。解禁后,日本可以无顾及地对东南亚出售军火,送出淘汰但实惠的大型舰艇给东南亚国家,换来日本与东南亚国家合作开发南海资源的允许。对于东南亚国家来说,与日本在南海合作也十分有利。中国不会坐视日本与东南亚国家在南海搞小动作,而日本也有理由以“保护开发区”为名义向海外派兵,这对以后的中国来说无疑是巨大的挑战。
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