真真假假的“上头有人”

smoke · 发表于 2014-11-5 19:30:16

山西省高速公路管理局原党委副书记冯朝辉日前落马，据媒体报道，作为一个伪造年龄、身份、学历的“三无干部”，冯朝辉“混成”的关键是他一路声称自己“在北京有人”。

“北京朋友”能唬人

冯的第一个官位是山西省高速公路管理局旧关超限运输检测点主任（正科级）。知情人称，“他跑到交通厅的领导那里，说北京部委的某某某是他的好朋友，希望对他提拔任用。”“他提的那些人都是级别很高的领导干部，交通厅的领导既不便打听，也不敢得罪，只好宁信其有。”

2008年12月，冯朝辉再次搬出北京“高层次的朋友”，使自己调入阳泉市纪委，担任副县级检查员。2010年，全国各地开始清查干部队伍中的身份造假者，当时，冯朝辉被阳泉市委组织部查证身份有问题，按规定应予清退。但他因为“在北京有人”，而被阳煤集团延至旗下，任命为集团纪委副书记，职级不降反升，成为“正处”。

借用其“纪检干部”身份招摇撞骗，替人“铲事儿”，冯朝辉屡屡诈取不义之财。据有关部门查实，2012年，山西某大型国企一名干部有关问题被国资委调查，冯朝辉找调查组为其说情。事后，冯以感谢调查组人员为由，索要8万元，据为己有。

冯朝辉还经常主动找到一些领导干部，向对方透露，他从“北京的朋友”那里听说“最近有关于你的举报”，“我可以帮你摆平，但要花钱”。而那些他出面试图“摆平”的案子，很多就是他自己举报的。

冯朝辉自然是“狐假虎威”的职业高手，但他并非孤例。无论官场还是江湖场，都混迹着一批打着各种领导旗号，招摇过市的人，他们被戏称为“装家”。

“装家”通过出色的演技让基层官员、各界老板相信他人脉广阔，根基深厚，值得结交，有事肯定能办。征服了“观众”后，“装家”便让他们大把出钱，然后再拿着这些钱财去进行运作……

其实“装家”到底能不能成事根本没人知道，他们到底有没有后台也不清楚，但正是人们“宁可信其有不可信其无”和“媚权”的心态，让其有着施展拳脚的广阔平台。

也因此，“只有名字和性别是真的”的冯朝辉，才能凭借他“在北京能见得着人”的吹嘘，在山西官商圈子里竟混成一个“人们既不敢得罪，甚至还得争相巴结”的红人。

“朝里有人”的迷信

“朝里有人好做官”，这是许多人笃信的生存法则。姚雪垠作品《李自成》中，有句话让人回味无穷：“这事一办成，你就一步登天，你们一家人的日子也马上苦尽甜来”。可见千百年来，这个观念一直深嵌于某些人的心中。

在这样的不良政治生态下，只要“朝中”有人撑腰，打个招呼，递张条子，凡事似乎“手到擒来”。

金道铭在任山西省纪委书记期间曾招呼取消“两规”违法官员，白培中的贪腐丑闻也被他以“留党察看”草草终结；被查处的原铁道部长刘志军，其胞弟刘志祥担任原武汉铁路分局副局长；背靠徐才厚，谷俊山开家发财，盆满钵满……

于是，攀附“朝中人”，成了不少官员乐此不疲的事情。

原江西新余市委书记李安泽，通过商人接近苏荣之妻，从而傍上了大树。哪怕其后江西官场震荡，但李安泽还在开大会时，当众声称自己不会出事。他还说，自己想再“努力”，看能不能继续往上升一级。

而原山西省委常委、统战部长白云显然就没那么“幸运”。一次她到北京开会，在休息期间特地走到一位五台籍高官身旁套近乎：“我是您的同乡呢。”未料到对方揶揄她说：“我和你不是老乡，阎锡山跟你才是老乡。”

据知情人士说，很多落马的山西高官都有着高层背景。“北京有人甚至直接插手县委书记的任命。”

除了建立关系，官员们也会有意无意地透露出自己的“后台”，攀比关系在许多地方已经成了“明规则”。

还是山西原副省长杜善学曾当面斥责一名背景深厚的吕梁本地官员，“你有什么关系，我知道，我有什么关系，你不知道，我想让你滚蛋，能三点，不四点。”

异化的官场生态，令所有身处其间的人都无法逃避。

有人说，即使那些“朝里真有人”的官员并不主动去利用关系，但在旁人看来，他们身上仍然散发着诱人的光芒。

一来是怕得罪上级，一来也想从这样的关系中分一杯羹，旁人大多愿往“关系户”的身上靠，结果使其附着的资源越来越多，根基越来越壮，旁人也就越发觉得“关系户”的能耐大，于是更加疯狂地巴结左右……最终陷入一个滚雪球般的裂变循环。

“树倒猢狲散”

媒体报道，尽管国家早已严令撤销地方驻京办，但它们却变着法地私下运行……其实，“驻京办”的运行逻辑，正是“朝里有人”，为地方政府及领导寻求人脉，成为他们之间的联络员。

有西部某县领导向记者大倒“苦水”，如果上面没人，想要争取个大项目简直比登天还难。曾有当地领导到国家某部委“求”批文，甚至不惜在办公室里帮忙擦桌子，倒开水，人家却连眼睛也不抬一下。

而有关系有门路的，受到的待遇则大不一样。“他们可以随意上报一个什么夸大其词的工程项目，比如本来只要一千万就可以上报为几倍甚至是多少几十倍的项目。”

祛除“朝里有人”的迷信，一方面需要斩断不正常的裙带关系，对那些胡作非为的“关系户”要发现一起查处一起，不仅要查“关系户”，更要追究其背后的“朝中人”，要让这些高级干部形成约束“自己人”的压力；另一方面，必须使官员公开透明地行使公权力，严格组织程序和党纪国法；而最根本的，还是纠正唯上、媚权的官场文化。

常言有“大树底下好乘凉”，但“树倒猢狲散”的警句也正在真切的发生。

十八大以来，中央严厉反腐，拔出萝卜带出泥已成常态，山西、四川、江西等地官员近来接连落马就是证明。新华社对此评论称，“朝里有人也不灵”，“出来混早晚要还，伸了不该伸的手，拿了不该拿的钱，党和人民一定会让他吐出来。”