时隔20年，党中央和国务院于8月19日至20日再次召开全国性的卫生工作会议。与上次不同，这次大会冠名为“卫生与健康大会”，要求把人民健康放在优先发展的战略地位，着力于为健康中国谋篇布局，值得高度关注。
现代社会怎样才算健康，如何实现健康，牵动全民心弦。查阅汉语词条，“健康”意即人体发育良好、机理正常。按照国际通行惯例，一国健康水平的衡量指标为人均预期寿命、孕产妇死亡率、婴儿死亡率等。新中国成立以来，我国医疗卫生普及水平和社会发展水平大幅提升，卫生与健康事业取得了巨大历史性进步，造福了亿万人民。从数据来看，中国人均预期寿命已从新中国成立初期的35岁提高到2015年的76.34岁，孕产妇死亡率从1949年的1500/10万下降到2015年的20.1/10万，婴儿死亡率从新中国成立初期的200‰下降到2015年的8.1‰。这意味着，中国人已经基本摆脱“求生存”“求寿命”的状态。
我们发展到现在，国人对健康有了更多期许、更高期待，观念也在发生深刻改变。人们不再满足于生命的长度，更追求生命的质量;不再满足于“躯体没有疾病”，更将其扩展为“身体上、精神上和社会上的完全良好状态”。显然，现代社会的健康是一个“大健康”概念，关注的是生命全周期、健康全过程。它不等同于“活着”，而是要“有尊严地活着”“好好活着”，涵盖心理、心灵、社会、智力、道德、环境等方方面面。
不过，与普遍高涨并且日益多样化、差异化、精细化的健康需求相比，我们的相关保障还难言到位。一方面，由于工业化、城镇化、人口老龄化，以及生态环境、生产方式和生活方式的变化，疾病谱不断更新，发达国家与发展中国家的卫生与健康问题相互交织。另一方面，卫生计生资源配置等体制机制问题凸显，公平可及、系统连续的预防、治疗、康复、健康促进等服务仍有不小欠缺。看病难、看病贵、看病不舒心以及食品安全、生态污染等等，都在影响着人们的生命质量和健康水平。
“上工治未病。”打牢健康中国的基础，除了需要医疗系统的专业服务外，还要有社会系统的统筹服务。换言之，“大健康”对应着“大卫生”。回应人们对生命质量的诉求，不是让穿白大褂的医生来治病即可，还得将健康融入所有政策，让环境部门、体育部门、文化部门、教育部门等等一起来参与。从国家层面制定整体性方案，激发多元参与、社会共治的热情，才能更好推动问题的解决。
作为世界最大的发展中国家，我们的卫生与健康事业做出了世界贡献。在全面建成小康社会最后冲刺阶段，卫生与健康事业同样不能落后，正如习近平总书记所言，没有全民健康，就没有全面小康。于个人而言，健康是享受幸福生活的前提，于国家而言，健康是开创美好未来的根基，于民族而言，健康是屹立世界舞台的力量。全方位全周期保障人民健康，全体人民共建共享健康中国的目标就一定能实现。(汤华臻)
看法 激发多元参与好难，还得落实政策
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